社安網一期幾年？了解社安網第一期計畫的時程與影響
社安網一期幾年？
社安網第一期計畫為期五年，自2009年至2013年止。
本篇文章將圍繞「社安網一期幾年」這個核心問題，深入探討社安網第一期計畫的執行時程、目標、成果以及對台灣社會安全網的深遠影響。藉由詳細的內容梳理，希望能幫助讀者全面了解這項重要的國家政策。
社安網第一期計畫的緣起與背景
在探討社安網一期幾年之前，了解其產生的背景至關重要。台灣社會在經濟發展的同時，也面臨著貧富差距擴大、弱勢族群增多、家庭結構改變等挑戰。傳統的社會救助體系在應對這些新興社會問題時顯得力不從心。為了解決這些問題，政府意識到必須建立一個更全面、更整合的社會安全網，以保障國民的基本生活，並提供必要的支持與協助。
「社會安全網」（Social Safety Net）的概念，旨在建立一個由政府、社會組織、社區力量共同編織的保護網絡，能夠及時介入，預防和處理各種社會風險，特別是針對兒童、婦女、老人、身心障礙者等脆弱族群的保護。在此背景下，社安網計畫應運而生，旨在透過系統性的政策與資源投入，強化社會支持功能。
社安網第一期計畫的具體時程：五年計畫的推進
社安網第一期計畫，如前所述，其執行期間為五年。具體的時程規劃如下：
- 計畫啟動與規劃階段： 在2009年計畫正式啟動前，政府已進行了長期的研究、評估與跨部門協調，以確保計畫的周全性與可行性。
- 執行與推動階段 (2009-2013)： 這是計畫的核心執行期。在此期間，各項政策措施陸續到位，並在全國各地展開。涵蓋了兒童保護、家庭支持、弱勢家庭關懷、身心障礙者服務、老人照顧等多個面向。
- 成效評估與檢討階段： 在計畫執行過程中，也同步進行了階段性的成效評估。在計畫結束後，進行了全面的總結與檢討，為後續的計畫延伸與修正提供依據。
這五年時間的規劃，代表著政府對建立一個更完善社會安全網的堅定承諾。透過分階段的執行，可以逐步累積經驗，滾動式修正，確保資源的有效運用。
第一期計畫的關鍵重點與核心目標
社安網第一期計畫的內容廣泛，但其核心目標可以歸納為以下幾點：
1. 強化兒童及少年保護
這是第一期計畫最為人關注的重點之一。計畫的推動，旨在建立更完善的兒童及少年保護通報系統、強化社工人力、提升兒少保護案件的處理效能，並預防兒少受虐、疏忽等事件的發生。重點措施包括：
- 擴大社工人力編制，提升專業知能。
- 建立24小時兒少保護通報專線。
- 推動高風險家庭預防性服務。
- 強化司法、醫療、社政單位之間的合作。
2. 健全弱勢家庭支持體系
對於因貧困、疾病、失業等因素而陷入困境的家庭，第一期計畫也提供了多方面的支持。目標是幫助這些家庭穩定生活，並協助其逐步脫離困境。關鍵措施包含：
- 強化急難救助功能，提供即時的經濟援助。
- 推動職業訓練與就業輔導，協助家長自力更生。
- 提供喘息服務，減輕照顧者的壓力。
- 發展社區互助網絡，凝聚在地力量。
3. 提升身心障礙者與老年人照顧服務
隨著人口結構的老化與身心障礙人口的增加，這兩類族群的照顧需求日益顯著。第一期計畫也將重點放在提升相關服務的品質與可近性。例如：
- 擴增日間照顧、住宿式照顧等服務機構。
- 推動個別化服務計畫，滿足個別化需求。
- 鼓勵社區化的照顧模式，讓長者與身障者能就近獲得服務。
4. 促進跨部門合作與資源整合
社會安全網的有效運作，極度依賴各個部門的協同合作。第一期計畫強調打破部門之間的壁壘，促進資訊共享與資源整合，以提供更連貫、更有效的服務。這包括：
- 建立跨部門聯席會議機制。
- 建置個案管理資訊系統，方便追蹤與協調。
- 鼓勵非政府組織（NGO）的參與，善用民間力量。
社安網第一期計畫的影響與成果
經過五年的努力，社安網第一期計畫在台灣社會安全網的建構上，取得了顯著的成果。儘管計畫結束後，社會安全網的建構並未停止，而是進入了下一階段的發展，但第一期計畫的影響是奠基性的。
- 體系建立的初步成形： 第一期計畫成功地在許多關鍵領域，如兒少保護、弱勢家庭支持等方面，建立起初步的服務體系與運作模式。
- 社會意識的提升： 計畫的推動，也顯著提升了社會大眾對社會安全網重要性的認識，以及對弱勢族群的關懷。
- 專業人力與服務的拓展： 計畫的投入，增加了社工等專業人力，並拓展了各種服務項目，讓更多有需求的民眾能夠獲得協助。
- 為後續發展奠定基礎： 第一期計畫的經驗與成效，為後續的「社會安全網第二期計畫」及後續的持續性政策調整，提供了寶貴的經驗與參考。
社安網計畫的延續性：從第一期到現在
社安網並非一個一次性的計畫，而是持續性的國家政策。社安網第一期計畫（2009-2013）的成功經驗，為後續的計畫奠定了基礎。例如，後續的「社會安全網第二期計畫」（通常指2017年開始推動的「強化社會安全網計畫」），在第一期的基礎上，進一步擴大服務範圍、深化服務內容、強化橫向連結，並更著重於「預防」與「早期介入」。
因此，當我們提及「社安網一期幾年」時，不僅僅是了解其五年時程，更重要的是理解這五年所累積的經驗、建立的體系，以及它如何持續地影響著台灣社會安全網的發展演進。
結論
社安網第一期計畫以五年的時間為台灣社會安全網的建構打下了堅實的基礎。這個計畫的推動，展現了政府對保障國民基本生活、關懷弱勢族群的重視。透過系統性的政策規劃與資源投入，不僅在兒童保護、弱勢家庭支持、身心障礙者與老年人照顧等方面取得了顯著成效，更重要的是，提升了社會的整體安全感，並為後續的社會安全網發展指明了方向。理解社安網一期幾年，就是理解台灣社會福利體系演進的重要篇章。
