非營業中可以開發票嗎？

答案是：通常不可以。 根據台灣的稅務法規，營業人（公司或行號）在未經主管機關核准登記、取得營業登記、設立營業場所並開始實際營業活動之前，是不能開立統一發票的。統一發票是營業人銷售貨物或勞務的證明，其開立的前提是必須具備合法的營業資格並已實際從事營業行為。

非營業中與營業登記

理解「非營業中」與「營業登記」是解答這個問題的關鍵。

• 營業登記： 指的是企業或個人向政府相關部門（例如：經濟部商業司、各縣市政府）辦理設立公司或行號的手續，取得合法的營業主體資格。
• 實際營業： 指的是企業或個人已經開始進行銷售貨物或勞務的行為，並產生收入。

只有當企業或個人完成營業登記，並且開始實際從事銷售行為後，才被視為「營業中」，並依法有權開立統一發票。如果在取得營業登記前或停業期間，即使有收取款項，也不能開立正式的統一發票。

為什麼非營業中不能開發票？

統一發票的核心功能是作為課稅的依據。稅務機關需要通過發票來追蹤營業人的銷售額，並計算應納稅額。如果未實際營業或未取得營業資格的實體能夠開立發票，將可能導致：

• 逃漏稅： 虛開、偽造發票，規避稅務。
• 進項稅額抵扣不當： 購貨方可能利用虛假發票抵扣進項稅額，影響稅務公平。
• 影響稅務統計： 影響國家整體稅務數據的準確性。

因此，稅務機關嚴格規定，只有合法的營業人，在實際營業活動中，才能開立統一發票。

非營業中收到款項的處理方式

即使在非營業狀態下收到款項，也必須妥善處理，並且不能以統一發票的形式呈現。

1. 暫收款項處理

若款項是暫收款性質，例如：預收款但尚未開始提供服務或交付貨物，可以透過內部憑證或收據來記錄，並註明款項性質。待正式營業後，再根據實際營業情況開立統一發票。

請注意： 這種收據並非統一發票，無法作為稅務扣抵憑證。

2. 股東往來、借款等

如果是股東投入資金、公司內部調度、或是向他人借款等情況，這類款項不屬於銷售貨物或勞務所得，自然不能開立統一發票。應依據其性質，透過內部帳務或借貸契約等方式處理。

3. 賠償或補償金

若收到因合約糾紛、損害賠償等而來的款項，這通常不被視為營業收入，也不需要開立統一發票。但接收方仍需確保其款項來源與用途的合法性，並在內部帳務上有所記錄。

特殊情況與例外

雖然一般情況下非營業中不能開發票，但在某些特定情況下，可能會有一些衍生的問題或需要額外的說明。

a. 籌備期間的支出與憑證

在公司設立登記完成但尚未正式營運的籌備期間，可能會產生一些支出，例如：租金、裝潢、設備購置等。這些支出，如果是由將來會營業的主體名義支付，且取得的是合法商家開立的統一發票，那麼這些發票是可以作為未來營業的進項稅額的憑證，並在公司正式營業後，在帳務上進行處理。

但是，這並不代表公司在籌備期間就可以開立發票。 這些是公司在「設立前」或「尚未營業」時，為了「未來營業」所發生的合法支出，由「已具備開立發票資格的商家」開立給公司的「進項」發票。

b. 停業期間的營業

如果一家公司原本有營業，但因故暫時停業。在停業期間，依法是不能進行銷售行為，也不能開立統一發票的。如果停業期間有任何收款行為，應當檢視其性質。若屬於與原營業性質無關的、全新的業務行為，則可能需要重新辦理營業登記；若僅是處理既有業務的收尾，且金額較小，則可能依據實際情況與稅務機關溝通。

重點： 停業期間就是法律上認定的「非營業中」。

c. 個人名義的業務

如果是非個人、而是以自然人名義進行的業務行為，例如：接案子的設計師、自由工作者等。在未辦理營業登記前，如果業務規模較小，可能會被視為「小規模營業人」，由稅捐稽徵機關核定稅額，並依規定開立「營業人銷售額稅額申報書」而非統一發票。一旦業務擴大，達到一定規模，則必須依法辦理營業登記，並開立統一發票。

這點需要特別釐清： 許多個人從事接案工作，在初期可能未正式登記，但其行為已經是「實際營業」。在這種情況下，即使未正式取得統一發票的開立資格，仍可能被稅務機關依據實際營業情況課徵營業稅，只是其申報方式可能與一般營業人不同。

虛開、偽造發票的法律責任

無論是誰，如果明知對方「非營業中」而虛開、偽造發票，或是「非營業中」的個人或單位，擅自開立統一發票，都將面臨嚴重的法律後果。

• 刑事責任： 可能觸犯偽造文書、詐欺等罪名，面臨牢獄之災。
• 行政罰鍰： 稅務機關將處以高額罰鍰，並可能追溯補徵稅款。
• 信用影響： 影響企業或個人的信用紀錄，對未來經營造成困難。

因此，請務必遵守稅務法規，不要嘗試任何與稅務違規相關的行為。

總結

綜合上述，非營業中是絕對不可以開發票的。統一發票是合法營業人銷售貨物或勞務的證明，其開立有嚴格的法律規定。任何在未取得營業登記、未開始實際營業的狀態下開立或索取統一發票的行為，都可能觸犯法律。若在非營業狀態下收到款項，應根據款項的實際性質，透過內部憑證、收據或其他合法方式妥善記錄，待正式營業後再依規定處理。

如果您對公司或個人的營業狀況、稅務申報有任何疑問，建議諮詢專業的會計師或記帳士，以確保所有帳務處理均符合法規，避免不必要的風險。